欧盟“不太可能”按时向联合国提交新的气候计划

编辑： 阅读：4 发布时间：2025-01-17 来源：https://www.argusmedia.com/en/news-and-insights/latest-market-news/2647913-eu-unlikely-to-submit-new-climate-plan-to-un-in-time

根据欧盟气候专员沃普克·胡克斯特拉的说法，欧盟委员会“可能”无法在2月截止日期前向联合国提交新的气候计划，其中包括2035年的温室气体减排目标。

胡克斯特拉表示：“当我们参加贝伦的第30届联合国气候大会时，需要一个2035年的目标。至于能否在2月份完成，我认为可能性不大。”根据《联合国气候变化框架公约》，各缔约方必须在2月前提交其国家自主贡献（NDC），即2035年的减排目标。

胡克斯特拉补充说，欧盟委员会将制定一个“雄心勃勃”的2040年目标，并以此为基础推导出2035年的目标。他提到，今年内有义务向议会提交2040年目标。胡克斯特拉在去年12月曾告知欧盟环境部长，关于2040年温室气体减排的法律提案将“很快”出台。委员会计划在2月发布有关清洁工业、可负担能源、终止俄罗斯能源进口路线图以及农业的新政策文件。胡克斯特拉表示，委员会将重新审视碳边界调节机制，这是防止碳泄漏的“重要补充”。他提到，该机制将涵盖出口和简化措施，并提到尚需评估去碳化合同是否会纳入定于2月26日推出的清洁工业协议中。

动荡的开端：

欧盟与加拿大、墨西哥、挪威和瑞士承诺提交符合《巴黎协定》全球升温限制在1.5°C目标的“显著减排”国家自主贡献（NDC）。胡克斯特拉强调其他国家在气候目标上需要“互惠”。第28届气候大会（COP28）主办国阿联酋和第30届主办国巴西已提交新的NDC，英国在去年COP29上设定了从1990年基线出发，到2035年将所有温室气体（GHG）排放至少减少81%的目标。

然而，尽管加拿大计划在2月前提交其新的气候计划，但总理贾斯廷·特鲁多预计的辞职以及今年即将举行的新选举可能会使该国的气候目标面临风险。加拿大在去年12月设定了新的2035年气候目标，计划以2005年为基准，将温室气体排放减少45%-50%。

类似地，美国总统乔·拜登的政府在去年年底为世界第二大排放国设定了新的温室气体减排目标，计划到2035年以2005年为基准，将全经济范围的排放量减少61%-66%。美国已提交了新的NDC，但随着当选总统唐纳德·特朗普本月稍晚就职，该行动可能难以获得足够的支持或实际影响。

一些国家，包括印度尼西亚和文莱，强调了制定新目标的挑战，如各部门之间缺乏统一的模型、融资和经济增长问题。哥伦比亚表示，将在明年6月之前提交其NDC，旨在解决其经济依赖的“分歧问题”——化石燃料。